黨的建設
創(chuàng)新動態(tài)疏導機制 推進依法行政工作
□通訊員 王華杰
近年來，高新區(qū)國稅局積極創(chuàng)新依法行政工作思路，從薄弱處求突破、在體制上促完善、于實效中抓提高，把柔性管理的先進理念和疏導效應的科學方法融入到依法行政工作中，轉變以往“嚴防死堵”的工作模式，創(chuàng)新確立“三確立、三引導、三主動”的動態(tài)疏導機制，促進了依法行政工作高效運行。
“三確立”，筑牢依法行政長堤。確立評價系統(tǒng)，將依法行政相關要求分解為109項考核指標和評價標準，涵蓋了征、管、查等日常稅收執(zhí)法和人、財、物等日常行政管理的全領域；確立分析、決策、教育、評估與監(jiān)督閉環(huán)運行、良性循環(huán)的決策機制；確立崗責控制流程，以崗位職責和風險點為中心，建立立體化的組織協(xié)調、上下聯(lián)動的工作流程與互動機制。
“三引導”，堵塞風險管理漏洞。業(yè)務引導，加強教育培訓，由監(jiān)督“干的如何”轉變?yōu)檩o導“如何干的好”，促使稅務人員業(yè)務水平與依法行政要求相匹配；風險引導，創(chuàng)新“派出監(jiān)察員”制度，健全事前事中內控及預防機制，合理防控稅收風險；科技引導，研發(fā)“稅企辦公平臺”，對各項審批權力實行統(tǒng)一編碼管理，嚴格規(guī)范辦事程序、時限、標準，充分利用科技化手段監(jiān)控各項行政行為。
“三主動”，確保權力陽光運行。主動公開，全面公開政策法規(guī)及工作流程，重點公開重大審批與決策事項，確保權力的“陽光”運作；主動告誡，變直接處罰為優(yōu)先告誡警示，柔性執(zhí)法不斷提高稅收遵從度；主動服務，推行“行政即服務”和“首問負責制”工作思路，構建“大服務”格局，不斷提高政策服務及納稅服務水平。